روسیه تهدیدی بزرگتر از گروه های افراطی برای انگلیس است. این را ژنرال، نیکلاس کارتر، رئیس ستاد دفاع بریتانیا در مصاحبه با دیلی تلگراف بیان کرد.
زمانی که او در سال 2014 به عنوان رئیس ستاد کل نیروهای مسلح رسید، این مقام ارشد نظامی گفت که بحثی در لندن در مورد اینکه آیا این تهدید از جانب "افراط گرایی خشونت آمیز یا روسیه" است، وجود دارد. «به همین دلیل است. اما پس از آن در سال 2018 حمله ای به خانواده اسکریپال در سالزبری رخ داد. وی گفت: مشخص شده است که روسیه حیاتی ترین تهدید برای کشور ما است.
ژنرال خاطرنشان کرد که علیرغم مبارزه بریتانیا علیه القاعده و داعش (هر دو به عنوان تروریست شناخته شده و در روسیه ممنوع شده اند)، "ظهور تهدیدهای بین دولتی مانند روسیه و چین جایگزین تروریسم اسلام گرا به عنوان اولویت اصلی دولت شده است." ”
کارتر همچنین افزود که مخالفانی مانند روسیه بیشتر به ابزارهای غیرسنتی حمله مانند حملات سایبری یا ایجاد بحران مهاجرت در مرزهای اروپا متوسل می شوند. او در پایان گفت: «راهی که تهدیدها امروز به وجود می‌آیند نه چندان یک تهدید عمومی، بلکه آن چیزی است که من آن را فعالیت در منطقه خاکستری می‌نامم، جایی که مخالفان جهان را یک مبارزه دائمی می‌بینند».